範本與說明

風險評估表怎麼做：步驟、5×5風險矩陣與範例

從辨識作業、找出危害，到判定風險等級與決定控制措施，一步一步說明。附職安署指引的5×5風險矩陣、可直接參考的評估表範例，以及2026年7月起雇主在開工前就必須做到的事。

看5×5風險矩陣更新日期：2026年10月25日

什麼是風險評估？

依職業安全衛生法施行細則第8條，風險評估是「辨識、分析及評量風險之程序」。實務上就是先列出所有作業，找出每項作業可能造成傷害的危害，再依「嚴重度」與「可能性」判定風險等級，最後依等級決定處理措施、負責人與完成期限，並確認處理後的殘餘風險。

2026年7月1日起：開工前就要做風險評估

職業安全衛生管理辦法於115年6月29日修正發布、115年7月1日施行。新的第12條之1規定，雇主使勞工從事工作前，應就工作場所內的建築物、機械、設備、器具、原料、材料或作業活動等可能引起的危害因素實施風險評估，並依評估結果採取必要的預防設備及措施；職業安全衛生管理計畫也要依風險評估結果訂定。

勞工人數未滿30人的事業單位，得以安全衛生管理執行紀錄或文件代替職業安全衛生管理計畫。
勞工人數100人以上的事業單位，應另訂定職業安全衛生管理規章。
管理計畫事項的執行應作成紀錄，並保存3年。

來源：全國法規資料庫：職業安全衛生管理辦法（第12條之1）。

風險評估的六個步驟

以下流程整理自職安署「風險評估指引」圖一。

辨識出所有的作業依部門業務流程盤點全部作業，包含例行性與非例行性作業（例如維修、清潔），以及承攬人、供應商、訪客在你管制下執行的作業。
辨識危害及後果針對每項作業的危害源，寫下可能的發生原因、情境，以及合理且最嚴重的後果，例如墜落、感電、被捲、化學品暴露。現場拍照可讓後續閱讀的人一眼看懂。
確認現有防護設施列出目前已有的防護，必要時分成工程控制、管理控制及個人防護具，方便後續分析。
評估危害的風險考量現有防護設施的有效性，依事先訂好的基準判定嚴重度與可能性，再對照風險矩陣得出風險等級。不必拘泥於精確的數據，重點是同一套基準要一致使用。
決定處理措施依管制層級優先順序決定措施，並指派負責人、訂定期限，定期追蹤執行狀況及成效。
確認處理後的殘餘風險評估措施完成後的殘餘風險，確認是否達到預期成效；達不到時要修正或改採其他措施。

5×5風險矩陣

風險等級由嚴重度（S）與可能性（P）的組合判定。下表是職安署「風險評估指引」表十二的參考例，等級從1（輕度風險）到5（重大風險）。

列：嚴重度 S5（重大）到 S1（輕度）。欄：可能性 P5（極可能）到 P1（幾乎不可能）。
嚴重度／可能性	P5	P4	P3	P2	P1
S5	5	4	4	3	2
S4	4	4	3	3	2
S3	4	3	3	2	1
S2	3	3	2	2	1
S1	2	2	1	1	1

各風險等級的處理方式

風險等級	處理方式
5 重大風險、4 高度風險	須採取降低風險的設施。如需較長時間改善，應考量是否先採取臨時控制措施。
3 中度風險	須致力降低風險，例如對嚴重度高的項目降低發生可能性、調整工作順序，或加強監督查核。
2 低度風險、1 輕度風險	暫時無須採取降低風險的設施，但須確保現有防護設施有效並確實落實。

指引註明這些分級基準須依實際需求調整，也可改用3×3、4×4矩陣或以分數乘積計算風險值。不論用哪一種，若發現不符合安全衛生法規的項目，都必須列入處理，措施至少要符合法規要求。

嚴重度分級

S5	重大造成一人以上死亡、三人以上受傷，或可能發生無法復原的職業病。
S4	高度造成永久失能，或可能發生可復原的職業病。
S3	中度須外送就醫，且造成工時損失。
S2	低度僅須急救處理，或外送就醫但未造成工時損失。
S1	輕度無明顯危害，對工作效率無明顯影響。

可能性分級

P5	極可能未設置必要的防護設施，或防護設施無法發揮功能。
P4	較有可能只設置部分必要的防護設施，或已設置的防護設施未定期維護保養或監督查核。
P3	有可能已設置必要的防護設施，但未定期維護保養或監督查核。
P2	不太可能已設置必要的防護設施，且定期維護保養或監督查核。
P1	幾乎不可能除必要的防護設施外，另增設其他工程防護設施，且定期維護保養或監督查核。

以上整理自指引表十與表十一，僅列出人員傷亡與防護設施的部分；指引另有危害影響範圍與預期發生頻率的基準。

決定處理措施：管制層級

依指引，處理措施要按下列優先順序決定，越前面的越有效：

消除危害。
以較低危害的過程、運作、材料或設備取代。
工程控制，以及工作重新安排或編制。
管理控制，包括訓練。
個人防護具。

決定措施後，要指派負責人規劃及執行，並定期追蹤執行狀況與成效。

風險評估表範例：電氣裝修工程

四項現場作業，分別列出處理前與處理後的風險等級。風險等級依上方的5×5風險矩陣判定。

作業	危害及後果	現有防護設施	風險等級	處理措施	處理後風險
4公尺高處更換燈具	使用合梯作業時墜落，可能造成骨折或頭部重傷	合梯、安全帽	S4 × P4 → 4 高度風險	改用設有護欄的移動式施工架或高空工作車，作業前檢點，並由受過訓練的人員操作	S4 × P2 → 3 中度風險
配電盤內配線	誤觸帶電部位而感電	絕緣手套	S5 × P3 → 4 高度風險	作業前斷電、上鎖掛牌並驗電確認無電壓，再開始作業	S5 × P1 → 2 低度風險
搬運線材與器材	徒手搬運重物造成腰部扭傷	無	S3 × P4 → 3 中度風險	使用手推車、分批搬運，重物由兩人搬運	S3 × P2 → 2 低度風險
牆面開槽	吸入含結晶型游離二氧化矽的粉塵	一般口罩	S4 × P4 → 4 高度風險	使用附集塵裝置的機具，並配戴適當的呼吸防護具	S4 × P2 → 3 中度風險

什麼時候要重新評估

法規沒有訂定固定的評估頻率，職安署指引建議在以下時機執行：

定期執行，例如每年一次，也可依作業的複雜度與風險評估結果訂定不同頻率。
導入新的化學物質、機械、設備或作業活動時。
機械、設備、物料、作業方法或條件、工作環境等引入或變更之前。
與危害有關的知識或資訊改變時。
發生事故（包含虛驚事故）之後。

執行或檢討風險評估時，應有熟悉該作業的工作者及其代表參與，評估結果也要讓相關部門與人員知道。

法規條文	適用對象	規定內容
職業安全衛生管理辦法第12條之1 全國法規資料庫：職業安全衛生管理辦法	雇主	使勞工從事工作前實施風險評估，依結果採取必要的預防設備及措施，並依規模、性質及評估結果訂定職業安全衛生管理計畫。115年7月1日施行。
職業安全衛生法第26條全國法規資料庫：職業安全衛生法	交付承攬的事業單位	交付承攬前，應就承攬的事業實施風險評估，將工作環境、危害因素與應採取的安全衛生設備及措施等評估結果告知承攬人，並在承攬期間使承攬人依評估結果確實執行。
職業安全衛生法第5條第2項全國法規資料庫：職業安全衛生法	機械、設備、器具、原料、材料的設計、製造或輸入者，以及工程的設計或施工者	應於設計、製造、輸入或施工規劃階段實施風險評估，防止使用或施工時發生職業災害。
職業安全衛生管理辦法第12條之2 全國法規資料庫：職業安全衛生管理辦法	第一類事業勞工200人以上、第二類事業勞工500人以上等事業單位	應依CNS 45001同等以上規定建置職業安全衛生管理系統並據以執行，執行紀錄保存3年。
職業安全衛生法施行細則第8條全國法規資料庫：職業安全衛生法施行細則	定義	第5條第2項及第26條第1項所稱風險評估，指辨識、分析及評量風險之程序。

用 SiteSurvey 在手機上完成風險評估

SiteSurvey 把風險評估表變成現場人員可以在手機上填寫的表單，附照片、簽名與自動計算的分數。試用之前，請先了解目前的語言支援狀況：

可以用中文完成的部分

表單的題目、選項與說明文字都可以用中文自行編寫，現場人員在手機或瀏覽器上用中文填寫。
在 App 與網頁後台檢視紀錄時，中文題目與回答都能正常顯示。
用網頁後台的報告產生器製作 PDF 報告時，中文題目與回答會照原樣顯示；斜體會以一般字體呈現。
計算欄位可自動算出分數，例如嚴重度乘以可能性（指引也接受以乘積計算風險值）。
每項危害可附上照片、簽名與複評日期，全部存在同一筆紀錄中。

目前仍是英文或尚未支援的部分

App 與網頁後台的介面是英文，選單、按鈕與通知都沒有中文版。
範本庫中的風險評估表是英文版，依英國 HSE 的做法設計，分數區間也與本頁的表十二不同。你可以在註冊時載入它再逐題改成中文，或從頭建立自己的表單。
註冊流程與通知信件是英文，價格以美元計價。

看得懂英文嗎？這是我們的英文風險評估表範本，可以看到所有題目並試填一份。

常見問題

風險評估表要包含哪些欄位？

職安署風險評估指引的基本版評估表包含：作業或流程名稱、危害及可能後果、現有防護設施、嚴重度、可能性、風險等級、降低風險的處理措施，以及預估處理後的風險。實務上再加上評估人員、評估日期與負責人，之後追蹤會比較清楚。

勞工人數未滿30人也要做風險評估嗎？

要。職業安全衛生管理辦法第12條之1第1項要求雇主在使勞工從事工作前實施風險評估，並沒有依人數排除。人數未滿30人的事業單位放寬的是管理計畫：得以安全衛生管理執行紀錄或文件代替職業安全衛生管理計畫。

風險矩陣一定要用5×5嗎？

不一定。職安署指引的5×5風險矩陣只是參考例，事業單位可依規模及特性改用3×3、4×4等矩陣，也可以替嚴重度與可能性評分，再以乘積作為風險值。重要的是基準要適合自己的作業，並且一致使用。

多久要重新做一次風險評估？

法規沒有訂定固定頻率。職安署指引建議定期執行，例如每年一次，並在導入新的化學物質、機械或作業、變更作業方法或設備之前、相關知識改變時，以及發生事故或虛驚事故後重新評估。

把工程交給承攬人時要做什麼？

依職業安全衛生法第26條，交付承攬前要先就承攬的事業實施風險評估，把工作環境、危害因素與應採取的安全衛生設備及措施等評估結果告知承攬人，並在承攬期間使承攬人依評估結果確實執行。

SiteSurvey 有中文版嗎？

沒有完整的中文版。App 與網頁後台是英文介面，但表單內容可以全部用中文編寫和填寫，在 App 與後台中也能正常顯示，用網頁後台的報告產生器製作的 PDF 報告也會顯示中文。

用 SiteSurvey 建立你的風險評估表

建立帳號時會載入英文版的風險評估表範本，你可以改成中文或依本頁的矩陣調整。以小額試用費開始試用，可隨時取消。

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