Оценка профессиональных рисков в Казахстане: порядок и что делает сам работодатель
Кратко и со ссылками на официальные тексты: кто проводит ОПР, как часто, что нужно подготовить и как потом вести план корректирующих мер и мониторинг на объектах.
Что такое оценка профессионального риска?
Под оценкой профессионального риска (ОПР) понимается определение степени риска утраты трудоспособности или смерти работника на основе идентификации рисков, статистики заболеваемости и травматизма в организации и обеспеченности средствами защиты. Проводить её и принимать меры по снижению риска обязан работодатель (подпункт 1 пункта 2 статьи 182 Трудового кодекса РК). Порядок установлен Правилами управления профессиональными рисками, утверждёнными приказом № 363.
Порядок управления профессиональными рисками
Правила делят управление профессиональными рисками на четыре процедуры (п. 3). Вот что входит в каждую и кто за неё отвечает.
- Идентификация рисковПроизводственный совет по безопасности и охране труда (а если его нет, экспертная группа) составляет перечень профессий и перечень вредных и опасных факторов по каждой профессии, собирает нормы выдачи СИЗ, перечень работ повышенной опасности и должностные инструкции (Правила, п. 6 и 11).
- Оценка рискаРаботодатель подаёт заявку в единой цифровой системе социально-трудовой сферы (ЕЦС) и выбирает специализированную организацию из перечня (п. 10). Она обследует рабочие места, оценивает вредность и травмоопасность условий труда, безопасность оборудования, обеспеченность СИЗ и заболеваемость и вносит результаты в ЕЦС (п. 14 и 15).
- Корректирующие мерыВ течение одного месяца после подписания отчёта в ЕЦС работодатель разрабатывает План корректирующих мер, согласует его со специализированной организацией и утверждает ЭЦП (п. 23). Меры идут в порядке убывания степени риска (п. 24).
- Контроль и мониторингВыполнение Плана корректирующих мер проверяется ежеквартально с отметкой статуса (п. 25). Кроме того, работодатель наблюдает за выявленными опасностями, выявляет новые и анализирует данные производственного контроля (п. 26).
Степени риска и периодичность ОПР
Чем выше степень индивидуального профессионального риска, тем чаще повторяется оценка и тем быстрее нужно принимать меры (Правила, п. 21 и 24).
| Степень риска | Периодичность ОПР | Какие меры |
|---|---|---|
| 1 степень, допустимый риск | Один раз в 5 лет | Разрабатываются предупреждающие меры. |
| 2 степень, низкий риск | Один раз в 3 года | Корректирующие меры по решению работодателя, меры вторичной профилактики и план предупреждающих мер. |
| 3 степень, средний риск | Один раз в 2 года | Корректирующие меры в течение года, а также предупреждающие меры. |
| 4 степень, высокий риск | Ежегодно | Незамедлительное реагирование, срочные меры в течение трёх месяцев и выполнение Плана корректирующих мер в течение года. |
| 5 степень, очень высокий риск | Ежегодно, после незамедлительных мер в течение трёх месяцев | Как для 4 степени: работы можно продолжать только с дополнительными мерами контроля. |
Внеплановая оценка проводится не позднее 90 календарных дней после ввода в эксплуатацию новых профессий, реконструированных объектов или нового оборудования (п. 21).
Приоритет корректирующих мер
- Устранить опасность или вывести человека из опасной зоны.
- Заменить опасный компонент, процесс или оборудование на менее опасный.
- Изолировать работников инженерными или коллективными средствами защиты.
- Ввести административные меры: правила, инструкции, процедуры.
- Применить средства индивидуальной защиты.
Порядок из пункта 24 Правил: сначала меры, которые убирают источник опасности, и только в конце СИЗ.
Нормативная база
- Трудовой кодекс Республики Казахстан: статья 1 (подпункты 51-1, 51-2 и 51-3 пункта 1, определения профессионального риска, управления и оценки) и статья 182 (подпункт 1 пункта 2, обязанность работодателя проводить оценку профессионального риска).
- Правила управления профессиональными рисками (приказ Министра труда и социальной защиты населения РК от 11 сентября 2020 года № 363): пункты 3, 4, 6, 10, 11, 14 и с 21 по 26.
Тексты проверены 25 октября 2026 года по официальной базе «Әділет». Этот обзор не заменяет текст нормативных актов и консультацию специалиста по охране труда.
Где помогает SiteSurvey
SiteSurvey превращает обходы и проверки в формы на телефоне: с фото, подписями и отчётом по итогам. Перед тем как пробовать, важно понимать границы:
Что можно делать
- Обход рабочих мест с телефона: опасные и вредные факторы по каждой профессии и участку, с фото и отметкой места. Это исходные данные для производственного совета (п. 6 и 11).
- Ежеквартальная проверка выполнения Плана корректирующих мер прямо на объекте: статус каждой меры, фото до и после, ответственный и срок (п. 25).
- Регулярные обходы для мониторинга: новые опасности фиксируются сразу, а не в конце квартала (п. 26).
- Вопросы, варианты ответов и подсказки в формах вы пишете на русском, и сотрудники отвечают на русском с телефона или в браузере.
- Отчёт выгружается в PDF или Word, русский и казахский текст в нём отображается полностью.
Чего SiteSurvey не делает
- SiteSurvey не проводит ОПР и не заменяет специализированную организацию. Официальная оценка, отчёт и План корректирующих мер оформляются в ЕЦС.
- SiteSurvey не связан с ЕЦС: данные туда вносятся вручную.
- Приложение и веб-панель на английском языке: меню, кнопки и уведомления не переведены.
- Шаблон оценки рисков из нашей библиотеки сейчас на английском и построен по британской методике (HSE). Его можно загрузить при регистрации и перевести вопросы или собрать форму с нуля.
Читаете по-английски? Вот наш шаблон оценки рисков на английском со всеми вопросами и пробной формой.
Частые вопросы
Кто проводит оценку профессиональных рисков в Казахстане?
Оценку проводит специализированная организация из перечня в ЕЦС, которую выбирает работодатель по своей заявке (Правила, п. 10 и 14). Производственный совет или экспертная группа работодателя готовит исходные данные и участвует во всех процедурах ОПР (п. 6).
Как часто нужно проводить ОПР?
Это зависит от степени риска: при допустимом риске один раз в 5 лет, при низком один раз в 3 года, при среднем один раз в 2 года, при высоком и очень высоком ежегодно. После появления новых профессий, реконструкции или замены оборудования проводится внеплановая оценка не позднее 90 календарных дней после ввода в эксплуатацию (Правила, п. 21).
Есть ли упрощённый порядок для малого бизнеса?
Да. Субъекты малого предпринимательства с численностью не более 100 работников в классах профессионального риска с 4 по 22 проходят ОПР по упрощённому порядку: заполняют в ЕЦС электронный проверочный лист из 15 критериев (Правила, п. 4 и 22). Есть исключения, поэтому проверьте свой класс риска по тексту Правил.
В какой срок составляется План корректирующих мер?
В течение одного месяца с момента подписания отчёта в ЕЦС. План согласуется со специализированной организацией и утверждается ЭЦП в личном кабинете, а его выполнение проверяется ежеквартально (Правила, п. 23 и 25).
SiteSurvey на русском языке?
Не полностью. Приложение и веб-панель на английском, но формы могут быть целиком на русском: вопросы и ответы вы пишете сами. Отчёт с русским или казахским текстом выгружается в PDF или Word.
Попробуйте SiteSurvey на своих обходах
При регистрации загружается шаблон оценки рисков (на английском), который можно перевести и адаптировать. Для Казахстана цены указываются в долларах США, оплата картой через Stripe. Пробный период за небольшую плату, отменить можно в любой момент.
Создать аккаунтРегистрация и приложение на английском языке.